Gobierno Petro: regresivo en materia migratoria, ¿qué esperar durante dos años más?

El gobierno de Colombia, se apuntaría un nuevo retroceso en materia migratoria, al resucitar el nombre de un mecanismo ya superado y obsoleto que estará dirigido solo a regularizar a padres o custodios de unos 270 mil niños, niñas y adolescentes migrantes en Colombia que sí son portadores del Permiso por Protección Temporal #PPT

Migración Colombia junto a la Cancillería han anunciado un “nuevo” mecanismo de regularización que estará limitado solo a un sector de la población venezolana en Colombia. El extenso nombre que han dado al documento es: Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Custodios de niñas, niños y adolescentes (PEP-TUTOR) y permitirá regularizar a aquellos padres biológicos de menores de edad que ya cuentan con un Permiso por Protección Temporal (PPT), tendrá vigencia hasta el 30 de mayo de 2031 (y no de 2 años como informó inicialmente Migración Colombia], es decir; vencerá al mismo tiempo que la regularización de los niños, niñas y adolescentes que portan actualmente el PPT.

El proyecto de decreto, que ya está en línea, exigirá el acta de nacimiento venezolana apostillada, requisito que de antemano implica una importante barrera para acceder a este permiso, dados los obstáculos hartamente conocidos para la obtención de documentos de identidad venezolanos, incluyendo las apostillas.

En caso de superar los trámites y los pagos para poder obtener el acta de nacimiento venezolana a través del sistema SAIME, estos padres y madres luego deberán pagar unos US$60 (240 mil pesos colombianos, aproximadamente) por la apostilla en los consulados de Venezuela en Colombia, ubicados en Bogotá, Medellín, Cúcuta, Cartagena, Barranquilla o Riohacha. Sin embargo, quienes residan lejos de estas ciudades deberán añadir costos de transporte y estadías que podrían alcanzar los US$100, según las distancias.

Desde que Colombia activó hace 3 años el actual Permiso por Protección Temporal #PPT, para regularizar a migrantes venezolanos, se calcula que 1,9 millones ya tienen el documento en mano. Sin embargo, según cifras oficiales, unos 486 mil aún permanecen irregulares, esto sin contar el flujo que sigue entrando a Colombia por trochas o pasos no autorizados. Hasta ahora el número de migrantes venezolanos en Colombia alcanza los 2,8 millones.

Más preguntas que respuestas

Como periodista que hace seguimiento a temas de movilidad humana, en especial a la diáspora venezolana, es inevitable hacerse ciertas preguntas:

¿Por qué el gobierno colombiano no abrió el registro para acceder al mismo PPT de sus hijos a estos padres, mecanismo que es reconocido ampliamente por el sector público y privado hace 3 años? ¿Quedarán en una misma familia los padres registrados con PEP TUTOR mientras los hijos tienen PPT?¿Qué riesgos a mediano o largo plazo podrían implicar para la unidad familiar la dualidad de permisos distintos en un mismo núcleo?

¿Qué sucederá con los padres en situación irregular cuyos hijos nacieron en Colombia y que no son portadores del PPT?  Como, por ejemplo, los niños cobijados por la medida Primero La Niñez, que les otorgó la nacionalidad colombiana para evitar la condición de apatridia

¿Quedarían por fuera los padres que siguen esperando por la aprobación de sus permisos de regularización o quienes hicieron el Registro Único de Migrantes Venezolanos (RUMV), pero no siguieron con el proceso?  Del mismo modo, se conoce de casos de familiares cuidadores de NNA migrantes con PPT (como abuelas, tíos, hermanos mayores de edad) que están irregulares, pero que son custodios de estos menores de edad sin existir una sentencia de por medio, ya bien sea porque sus padres murieron, migraron a terceros países o que incluso estén privados de libertad.

Mientras la comunidad internacional reconoce al Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV) como un mecanismo de avanzada en términos de acceso a derechos, el gobierno de Petro se ha empeñado en criticar su puesta en marcha, se sigue negando a la posibilidad de abrir nuevamente el registro para quienes necesiten acogerse a este mecanismo o incluso mejorarlo.

Si ha costado tanto que el sector público y privado reconozcan al PPT como un documento colombiano para el acceso a derechos ¿qué pueden esperar los portadores de este “nuevo” permiso, con nombre resucitado y obsoleto? ¿Cuánto tardarán las instituciones en entender e incorporar el nuevo PEP TUTOR en las opciones de documentación para acceder a múltiples tramites? (como licencias de conducir, registros tributarios, afiliaciones a la banca, al sistema de salud, a servicios de internet y telefonía, a vivienda, a empleos, etc.) ¿Cuánto será el costo del diseño y emisión o impresión de este documento para Colombia?

El proyecto de decreto que ya está en línea aceptará observaciones hasta el 04 de julio y entrará en vigor tres meses después de su publicación, es decir, probablemente entre octubre y noviembre de 2024.  En tal sentido, los aportes y observaciones de la comunidad migrante venezolana en Colombia, de investigadores, académicos y organizaciones que hacen seguimiento y trabajan en el acceso a derechos de la diáspora venezolana serán muy necesarios.

… ¿Y despúes de las elecciones, qué?

Aunque el flujo de venezolanos que sale de su país no es el mismo que el que se ha producido en años anteriores, ¿habrá sopesado la actual administración la contingencia migratoria que pudiera volver a enfrentar Colombia y el resto de la región si no se produce una transición democrática en las próximas elecciones presidenciales en Venezuela?

Por los vientos que soplan, la política migratoria en la era Petro está más que borrosa: sigue extraviada, sin brújula.